1.项目概况

1.1招标条件 

本招标项目路内泊位管理员劳务外包服务项目，招标编号为 HNZY2025-FW-097，采购人为******有限公司，采购项目资金来源已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

1.2项目概况与招标范围

1.2.1项目名称：路内泊位管理员劳务外包服务项目；

1.2.2 项目概况：  

本项目为长沙市路内泊位管理员劳务外包服务项目的采购，具体服务内容包含但不限于路内泊位车辆停放引导、车辆信息录入及开单、收费及政策宣传、现场设施设备日常检查维护管理、安全生产日常管理、人员工资发放、劳动风险及纠纷、现场管理、人员工作安排管理、现场事务性工作对接处理等劳务外包工作。本次采购拟启动234个泊位管理员劳务外包服务，本项目分为二个标段，标段一：采购拟启动113个泊位管理员劳务外包服务，实际用工人数在113人以下时则按实结算，超出113人按113人结算。标段二：采购拟启动121个泊位管理员劳务外包服务，实际用工人数在121人以下时则按实结算，超出121人按121人结算。实际用工人数以采购人确认的在岗人数为准，最终结算金额根据采购人确认的实际在岗人数、考核结果及合同约定标准据实结算；若实际在岗人数超过234人，超出部分不予纳入结算，仍按234人标准执行（具体详见第五章采购需求书）；

1.2.3 招标范围：

标段一：本标段主要服务范围涉及天心区、雨花区、开福区，共计11个片区、164条路段、13167个泊位，拟配置劳务外包人员113人，含税采购预算667.08万元；负责对采购人运营的长沙市路内泊位提供劳务外包服务，泊位管理员主要工作有引导车主规范停车、及时采集停车订单、督促车主缴费、追缴欠费订单等。人员外包服务需根据采购人运营需求分批次推进，具体实施计划由采购人提出，中标人应配合完成各批次人员的上岗培训等交接。（具体详见第五章采购需求书）；

标段二：本标段主要服务范围涉及湘江新区、芙蓉区，共计7个片区、183条路段、12828个泊位，拟配置劳务外包人员121人，含税采购预算714.31万元；负责对采购人运营的长沙市路内泊位提供劳务外包服务，泊位管理员主要工作有引导车主规范停车、及时采集停车订单、督促车主缴费、追缴欠费订单等。人员外包服务需根据采购人运营需求分批次推进，具体实施计划由采购人提出，中标人应配合完成各批次人员的上岗培训等交接。（具体详见第五章采购需求书）；

1.2.4标段划分：2个标段；

1.2.5服务期：自合同签订之日起1年；

1.2.6项目控制价：项目总预算含税:1381.39万元（标段一：含税采购预算667.08万元，标段二：含税采购预算714.31万元）。其中，固定工资、全勤工资、绩效工资、五险一金、防寒防暑补贴、交通补贴、法定节假日加班费为不可竞争报价，服务费为可竞争报价。

2.资格要求

2.1供应商应须在中华人民共和国合法注册，且具有独立法人资格的企业（或事业单位），营业执照（或事业单位法人证书）处于有效期内。

2.2 供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。应提供******银行出具的资信证明。

2.3 供应商应具有依法缴纳税收和社会保险费的良好记录。应提供近三个月依法缴纳税收和依法缴纳社会保险的有效证明材料；或法定征收机关出具的依法免缴税收和依法免缴保险费的证明材料复印件。

2.4 供应商应须具有在有效期内的《人力资源服务许可证》。

2.5供应商需拟派2名有5年以上相关行业经验的项目管理人员，并提供有效管理人员劳工合同和近6个月内连续3个月的社保证明，并加盖供应商单位公章。

注：项目管理人员要求需提供工作单位签订的劳务合同复印件，需明确工作岗位为劳务服务项目管理人员，以及具体的工作起止时间，以证明5年的行业工作经验或提供贰级及以上（含贰级）人力资源管理师资格证书。

2.6 本次招标  □接受联合体，联合体相关要求见供应商须知前附表。

 ?不接受联合体

2.7入围业绩要求 £不要求  ?要求：?企业承担过1项入围业绩； □拟项目负责人承担过1项入围业绩；具体要求：

标段一：供应商近3年（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）至少承担过1个单项合同金额不少于330万元/年的劳务外包业绩；

注：类似业绩证明资料须提供单项合同和单项合同期内任意一个月劳务外包发票（复印件）并加盖公章，（业绩证明材料如果不能体现单项合同的金额，可以提供单项合同期内金额不少于330万元/年的发票）；有效时间以合同签订日期为准，否则不予认定。

标段二：供应商近3年（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）至少承担过1个单项合同金额不少于350万元/年的劳务外包业绩；

注：类似业绩证明资料须提供单项合同和单项合同期内任意一个月劳务外包发票（复印件）并加盖公章，（业绩证明材料如果不能体现单项合同的金额，可以提供单项合同期内金额不少于350万元/年的发票）；有效时间以合同签订日期为准，否则不予认定；

2.8信誉要求：

2.8.1 供应商未被列入“信用中国”网站（******）的“失信被执行人名单”；

2.8.2 供应商未被列入“国家企业信用信息公示系统”（******）的“严重违法失信企业名单（黑名单）”供应商须分别提供“信用中国”网站（******）和“国家企业信用信息公示系统”（******）的查询结果（网页截图）；

2.8.3 未被行政或行业相关主管部门限制投标、承接业务:提供参加本次招标活动前3年内在经营活动中未被行政或行业相关主管部门限制投标、承接业务的书面声明（格式自拟），同时提供“判决文书网”搜索供应商全称的截图；

2.8.4 供应商财务状况良好，未处于财产被接管、冻结，破产状态；

2.8.5 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对该项目投标，否则均按废标处理。资格证明文件复印件均须加盖供应商公章。

2.9其他要求（包括但不限如下）：本项目同一供应商可以同时参加本项目二个标段投标，但同一供应商最多只允许中一个标段；若同一供应商在二个标段中同时排名第一时，则须选择中标金额大的标段为其中标标段，其放弃的标段由排名其后的中标候选人依次轮候。

3.资格审查

本项目资格审查方式为资格后审。

4.评标办法

本次招标评标办法采用：最低评标价法。

5.招标文件的获取

5.1有投标意愿者，请于2025年11 月14 日起在《湖南省公共资源交易服务平台》（******）下载数据电文形式的招标文件。

5.2 电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“湖南省公共资源交易服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统 （******/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。

5.3 各供应商自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、招标代理机构概不负责。

6. 招标文件的澄清与答疑

6.1本项目不组织招标答疑会。

6.2供应商若对招标文件有任何疑问，应于2025年11月18日17：00时（含）前以不署名的方式在湖南省公共资源交易服务平台提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。

6.3在投标截止时间15天前的任何时候，采购人可主动地或在解答供应商提出的问题时对招标文件进行澄清。

6.4答疑文件、修改澄清文件将在湖南省公共资源交易服务平台网上发布，敬请获得招标文件的所有供应商关注，恕不另行通知，如有遗漏，采购人概不负责。

7.投标文件的递交

7.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2025年12月  5日09时00分（北京时间，下同）。请供应商登录《湖南省公共资源交易服务平台》（******）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，供应商应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

7.2电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请供应商确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络。

8.发布公告的媒介

本项目招标公告和结果公告在湖南省公共资源交易服务平台（******），在《长沙交投采购信息化平台》（******/）、《中国招标投标公共服务平台》(******/)官网进行转发，具体以湖南省公共资源交易服务平台发布的为准。

9.行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为******有限公司纪检监察室，电话（0734-******）。

******有限公司成本采购部，电话（0731-******）。

10.其他

本招标项目采用电子化招投标，供应商在湖南省公共资源交易服务平台（******）中登录长沙政府采购电子交易系统（******/TPBidder/memberLogin）下载CSZF 或CSCF 格式的电子招标文件。

请供应商在湖南省公共资源交易服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购 CA 驱动”。参与投标的供应商需使用电子标书编制软件制作.CSTF 格式投标文件。

因电子招投标需要，供应商应及时办理企业数字证书（含电子签章），具体办理流程详见湖南省公共资源交易服务平台或湖南省公共资源交易服务平台数字证书专区。

11.联系方式

采 购 人：******有限公司

地    址：湖南省长沙市岳麓区南二环二段615号

联 系 人：魏先生

电    话：******

******有限公司

地    址： 长沙市雨花区韶山北路488号东一国际南栋1128房

联 系 人： 曹雅青、朱怡婷

电     话： 0731-******、******